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“煤城”鸡西破茧成蝶

来源:鸡西人才网 时间:2019-08-29 作者:鸡西人才网 浏览量:

鸡西市,因煤而生,煤炭及相关产业比重曾占该市经济的70%以上,但由于煤炭比重过大,一旦煤炭市场波动,当地经济就会随之震荡。为此,鸡西市积极进行转型发展,既要立足煤、延伸煤,更要跳出煤,大力发展非煤产业,如今形成了多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局,实现了“煤城”的破茧成蝶。

“一直以来,鸡西市煤炭产业的大体量对其它产业的发展形成了挤出效应,致使其它产业发展缓慢。为此,鸡西市积极打造转型发展升级版,奋力走好转型发展的新路子。”鸡西市委书记张常荣说。

据张常荣介绍,近年来,鸡西市立足资源优势、产业基础、发展潜力,确定了“突出一条主线,打造两张名片,建设一都五基地”的转型发展战略。“一条主线”是转型发展;“两张名片”是中国石墨之都、生态旅游名城;“一都五基地”是着力谋划发展的产业格局,“一都”就是“中国石墨之都”,“五基地”就是新型能源化工基地、绿色食品生产加工基地、生物医药制造基地、生态旅游度假基地、对俄进出口生产加工基地。具体而言,就是深入推进质量、效率、动力三大变革,规模升级石墨产业、拓展升级能源产业、延伸升级食品产业、深度升级医药产业、提档升级旅游产业、联动升级外贸产业,组织实施“十百千”计划,形成一批产值十亿级企业、百亿级产业和园区、千亿级产业集群,全力打造转型发展升级版。

“实践中,我们也一直在思考,靠什么来支撑这六个产业升级?动能在哪?基点在哪?动力在哪?”张常荣称,鸡西主要在四个方面发力。

一是坚持把转型发展的动能放在项目建设上。把招商引资作为经济工作的生命线,把产业项目作为推动转型发展的“牛鼻子”,针对鸡西市实际和历史基础生成项目,在优势产业领域集中力量谋划项目,不断提升项目建设的质量。自2013年以来,鸡西市共实施投资5000万元以上项目360多个,累计完成投资近400亿元。全市已拥有北汽、汇源、中国宝安、中国黄金等国内外500强企业30余家。唯大(鸡西)石墨烯产业园等一批投资10亿元以上大项目、北京华凌年产2.7亿安时(AH)固态聚合物电池生产基地等一批产业链项目、哈工大机器人集团碳基材料科创园等一批科技型、成长型项目的开工建设,将为鸡西市转型发展提供强力支撑。

二是坚持把转型发展的基点放在创新驱动上。主要通过发展科技型企业、搭建创新平台、推进科技成果转化、引进应用型人才等四条路径推动创新,让产业插上科技的翅膀,向更高层次迈进。目前,鸡西市有国家级高新技术企业13户,建成省级院士工作站、省级重点实验室等各类创新平台28个,实施国家和省创新项目108个,转化科技成果300余项。柔性引进国内外知名专家1500多人次,刚性引进各级各类专业人才3000多人,为转型发展提供人才智力保障。

三是坚持把转型发展的动力放在改革开放上。鸡西市以经济体制改革为统领,全面深化“放管服”改革和商事制度改革,降低实体经济准入门槛,让大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、个体商户“枝繁叶茂”。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进石墨等资源市场化改革,通过一体化招标,吸引更多有实力的企业入驻鸡西。同时,全力拓展对外开放空间,按照省“一窗四区”部署深化对俄开放,强化与广东肇庆的对口合作,向先进学习、向世界看齐,进一步促进思想解放和产业升级。

四是坚持把转型发展的保障放在优化营商环境上。树立“多取消、审一次、备案就是告知”的服务理念,实施好“互联网+政务服务”,让服务速度快起来,服务质量高起来,着力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境以及风清气正的政治生态环境,真正做到“你负责茁壮成长,我负责阳光雨露”,为战略投资者和企业打造最佳的投资沃土。

通过这一系列的改革措施,鸡西市产业格局实现了由“一煤独大”向多元化发展的快速转型。2018年,全市煤炭产业产值占规上工业的比重由最高时的70%以上下降到41.4%;石墨、绿色食品、生物医药等新兴替代产业占比超过30%,成为牵动转型发展的重要支撑力量,旅游、外贸等产业和“四新”经济蓬勃发展,全市经济实力显著增强。


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